很多人都只知道大气污染的主要来源是汽车尾气排放、燃煤锅炉的使用，其实作为飞机它的尾气排放也是大气污染的主要来源之一。为解决这个大气污染问题，欧盟正在拟定对航空碳排放的税收政策。但欧盟的这项“霸王条款”却犯下了众怒，遭到了美国、巴西、中国、印度和俄罗斯等国的强烈反对。美国将其视为一种未经授权的域外征税，威胁将采取报复措施。

欧盟去年单方面决定，外国航空公司和欧洲航空公司均需参与欧盟碳排放交易项目，要求所有航空公司为来往欧洲航班排放的二氧化碳购买碳排放许可。在多国强烈反对下，去年11月欧盟委员会表示，对外国航空公司暂缓一年实施征收碳排放税的项目，在此期间该项目只适用于欧盟境内的航班。

欧盟委员会于9月6 日表示，愿在航空碳排放问题上做出新的让步，此举旨在说服国际民航组织(ICAO)支持推动解决同样问题的全球计划。欧盟委员会表示，若制定全球航空标准的ICAO支持一个削减航空公司二氧化碳排放的全球项目，该委员会就愿意缩减针对欧盟以外航空公司减排项目的规模。

欧盟委员会表示，这一让步的前提是，ICAO9月24日在蒙特利尔召开大会时，支持敲定一个到2016年解决航空公司碳排放问题的全球项目，并到2020年开始实施该项目，在2020年前，该项目只适用于国际航班在欧盟境内的航程部分。

航空碳排放税的征收能否顺利的进行，关系到大气污染治理，同时也被一些国家强烈反对。那么航空碳排放税到底该不该，还需考量。